行政处罚原则,新行政处罚法将没收违法所得作出普遍授权

新行政处罚法将没收违法所得作了普遍授权。当事人有违法所得，，应当予以没收意味着行政机关可以直接依照新行政处罚法作出没收违法所得处罚决定，这一方面符合任何人不得因违法而获益的基本法理，另一方面也回应了执法实践需求以及要求在规章设定权中增加没收违法所得的相关意见，当然，新行政处罚法作出普遍授权，并不是一味要求在所有行政处罚案件中都必须查清当事人有无违法所得的情形，也不是机械地要求行政机关对所有当事人一律实施没收违法所得。

9、对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的案件，未经法制审核或法制审核不通过的，不得作出行政处罚决定。7、对定性不准、适用依据错误、程序不合法、处理不当的案件，应当建议纠正8、事实不清、证据不足的案件，应当建议补充调查。6、对事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确程序合法、处理适当的案件，应当审核通过。5、法制审核不建议当天当面进行，除非如遇疫情等特殊情况需要从快办理的除外。

3、案卷调查终结后，办案机构应及时提交法制审核。2、法制审核原则上只审核案件调查终结报告及之前的材料。1、以行政机关名义办理的较大数额罚款、责令停产停业、重大复杂疑难的行政处罚案件原则均需经法制审核。上述问题，只是个人的一些认识，所以提出来供大家共同探讨。因为一般人认为单行法上规定的法律责任，是对法律责任的原则规定，是对一般情形的法律责任。

个人意见，宜将中间值三万作为起点，即在三万的基础上从轻。对此，行政处罚上也未做出明确规定。例如，法律规定的罚款是一到五万。三是，对于有裁量余地的法律责任，适用从轻处罚时，起点应如何选择？如果可以这么理解，若当事人具有法定从轻情节时，法定责任又没有裁量余地时，就可适用减轻处罚。这也可能是行政处罚法没有将从轻处罚和减轻处罚的情节明确分开规定的原因吧。因为低于五万处罚，就属于减轻处罚了。

二是，适用从轻处罚，一般是对有裁量余地的法律责任而言的，否则，是无法适用的。行政机关在适用从轻处罚时，可否对两种法律责任都从轻处罚？一是，如果单行法上对该违法行为规定的法律责任是两种或以上的并罚责任，如停业整顿一到两个月并处一到五万的罚款。但有几个问问题需要探讨。对违法行为适用从轻处罚时需探讨的几个问题违法行为当事人如果具有行政处罚法上的从轻处罚的情节时，行政机关对其实施行政处罚时，按照规定就可以从轻处罚。

按照原则性规定和不同执法行为及环节两部分对执法文明用语进行规范，明确行政执法文明规范用语基本要求，归纳列举出常见行政执法文明规范用语及常见行政执法忌语示例。晋中市行政执法文明规范用语指引要求行政执法人员依法履职行为符合法律、法规、规章的有关规定，遵守公务员仪表风纪的有关准则，做到言行举止得体、用语文明规范、表达通俗准确、服务热情、办事公道，杜绝执法生冷硬。